案件事实：

       戚某原为某银行员工，该银行以戚某在工作期间有贪污与挪用公款行为对其作出停职和停发部分工资的决定，并向检察院举报,检察机关经立案侦查后,认为戚某不构成贪污或挪用公款罪，将检举材料退回银行。其后银行以戚某严重违反规定为由作出开除戚某的处分。戚某不服，向劳动争议仲裁委员会提出仲裁，认为银行认定事实不清,证据不足，要求撤销开除决定,补发其工资和所有待遇，并赔偿损失。仲裁委员会受理后,调查发现，戚某的行为确实违反了银行的规章制度，但银行作出开除处理决定时,未征求工会意见，也未报劳动部门或人事部门备案。

争议焦点：

       某银行对戚某的开除决定是否合法？

律师意见：

       某银行对戚某开除决定是不合法的。根据《企业职工奖惩条例》的规定,有职工作出开除处分的,在程序上应经职工代表大会或职工大会讨论决定，并征求工会意见后,报企业主管部门和企业所在地的劳动人事部门备案。根据《劳动法合同法》第三十九条规定：劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

       （一）在试用期间被证明不符合录用条件的；

       （二）严重违反用人单位的规章制度的；

       （三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；

       （四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；

       （五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；

       （六）被依法追究刑事责任的。

       戚某违反银行规章制度，银行有权与其解除劳动合同，但对戚某作出处罚时，应经过职工代表大会或职工大会讨论，征求工会意见后，报主管部门和当地劳动或人事部门备案。该银行的做法明显不符合法定程序。劳动争议仲裁委员会应裁决撤销某农业银行对郭某的开除公职的处分决定，裁决某农业银行补发其工资和所有待遇，并赔偿损失。

浙江亨泽律师事务所

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